中央军委要求在同敌人斗争中,应始终坚持说理原则,在任何情况下,均不先开第一枪。如敌人首先发起攻击,我则坚决进行自卫还击。广州军区派南海舰队17日至18日进至西沙永乐群岛附近巡逻,由海南军区派出4个武装民兵排,分别进驻晋卿、琛航、广金三岛。